2023年,江西省市場監管局按照市場監管總局、省委省政府、省安委會工作部署,扎實做好特種設備安全監管工作。截至2023年年底,全省特種設備總量50.6萬臺。2023年,全省未發生特種設安全事故,特種設備安全形勢持續向好。根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》的規定,現將2023年江西省特種設備安全狀況通告如下。
一、特種設備基本情況
(一)特種設備登記數量情況。
全省特種設備總量達506167臺。其中:鍋爐9608臺、壓力容器123077臺、電梯287059臺、起重機械50711臺、客運索道24條、大型游樂設施891臺(套)、場(廠)內專用機動車輛34797臺。與2022年年底相比,2023年全省特種設備數量增加12.44%,其中:鍋爐增加0.84%、壓力容器增加8.02%、電梯增加14.12%、起重機械增加12.89%、客運索道增加4%、大型游樂設施增加9.59%、場(廠)內專用機動車輛增加18.39%。另有氣瓶885.6萬只,壓力管道18714.4公里(在冊)。(見圖1)
圖1 2023年特種設備數量分類圖(不含氣瓶、壓力管道)
各設區市特種設備分布情況為(不含氣瓶、壓力管道):南昌市116677臺,同比增長7%;九江市72019臺,同比增長11%;景德鎮市19298臺,同比增長11%;萍鄉市14825臺,同比增長15%;新余市21302臺,同比增長9%;鷹潭市15545臺,同比增長6%;贛州市73202臺,同比增長16%;宜春市53920臺,同比增長13%;上饒市47579臺,同比增長28%;吉安市38925臺,同比增長12%;撫州市30497臺,同比增長15%;贛江新區2378臺,同比增長18%。(見圖2)
圖2 2023年各設區市特種設備數量分布圖
(二)特種設備生產和充裝單位及作業人員情況。
全省共有特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、修理)和氣瓶充裝單位1562家,持有許可證1566張,其中:設計許可證16張、制造許可證107張、安裝改造修理許可證499張、移動式壓力容器及氣瓶充裝許可證944張。
全省特種設備作業人員持證227627張。
(三)特種設備安全監察機構和檢驗檢測機構情況。
全省市場監管部門共設置專職特種設備安全監察機構124個,其中:省級1個、設區市級12個、縣級111個。全省市場監管部門持證特種設備安全監察人員共計2904人,其中:持有A類特種設備安全監察員證69人,持有B類特種設備安全監察員證2808人。
全省共有特種設備檢驗檢測機構96家,持證102個。其中:特種設備綜合檢驗機構13個,無損檢測機構5個,氣瓶檢驗機構59個,房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構7個,安全閥校驗機構16個,電梯檢測機構2個。
二、2023年特種設備安全監察工作情況
(一)提高政治站位,加強系統謀劃。認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神,堅決扛起市場監管領域安全生產工作政治責任,按照“三管三必須”和“一崗雙責”原則,全面落實國務院安委會安全生產15條重要措施和我省50條具體貫徹措施,強化統籌協調,加強研究部署,切實加強特種設備安全監管,確保各項安全防范措施落細落實。江西省市場監管局黨組每季度專題聽取特種設備安全監管工作情況匯報,研究部署下一步工作。
(二)強化責任落實,完善工作機制。一是健全安全生產組織架構。為加強對市場監管領域安全生產工作的領導,認真落實“三管三必須”監管要求,我局成立了安全生產委員會,機關17個處(室、局)及直屬單位為成員;制定了工作規則,明確各自職責和具體要求。2023年8月,按照城鎮燃氣安全專項整治工作要求,我局還及時成立了城鎮燃氣安全專項整治行動工作專班,9個職能處室參加,形成了監管工作合力。二是壓緊壓實各方責任。督促各級市場監管部門,及時向當地黨委政府匯報特種設備安全生產工作情況,促使各級黨政領導干部進一步增強責任感和使命感。積極發揮省特種設備安全專委會作用,推動應急、交通、住建、文旅等成員單位履行行業主管部門職責,強化責任落實,確保各項措施落實到位。貫徹落實市場監管總局特種設備生產和使用單位主體責任“兩個規定”,督促企業嚴格落實“一清單、兩職責、三記錄表”,有效提升風險防控能力。截至2023年底,全省特種設備生產、使用單位已全部按照要求配備安全總監和安全員,實現了100%全覆蓋,相關人員信息已全部上傳市場監管總局監管平臺。三是扎實推進社會共治。6月,以“安全生產月”為依托,舉辦全省首屆“特種設備安全宣傳周”,開展“2023年南昌市大型游樂設施(激流勇進)高空滯留應急救援演練”,并通過央視頻、新浪微博、頭條等多個媒體平臺進行直播,觀看量達到487萬。期間,全省共組織開展“安全宣傳咨詢日”現場活動130場、參與人數5.2萬人次,發放宣傳資料5.3萬份;開展特種設備事故應急救援演練207場,參與人數近6000人次;開展特種設備安全“三進”宣傳199次,參與人數1.2萬人次。
(三)開展專項整治,排查風險隱患。一是深入開展城鎮燃氣安全排查整治行動。以燃氣氣瓶生產、充裝、檢驗為重點,對城鎮燃氣領域特種設備安全工作進行部署。專項行動以來,全省共計出動執法人員1.8萬人次,檢查燃氣氣瓶制造、充裝單位689家,出具特種設備安全監察指令書311份,曝光典型案例16件。二是深入開展特種設備安全重大事故隱患專項排查整治2023行動。以化工企業壓力容器、壓力管道,公眾聚集場所用電梯旅游景區客運索道,游樂場所大型游樂設施等為重點,持續深入開展特種設備安全隱患排查整治,嚴厲打擊特種設備重大違法行為。期間,全省開展重點企業幫扶指導1430家次,累計檢查特種設備生產、使用單位2.6萬家,發出特種設備安全監察指令書4355份,發現并督促整改嚴重事故隱患544個,查封扣押設備243臺(套),立案557件,罰款1402.66萬元。三是持續做好重點時段和重要活動期間特種設備安全保障工作。緊盯元旦、春節、兩會、五一、暑期、中秋、國慶等重點時段,南昌飛行大會、景德鎮國際瓷器博覽會等重要活動,及時部署開展安全保障工作,督促特種設備使用單位全面開展隱患自查自糾,保障特種設備安全穩定運行;加大檢查執法力度,大力整治特種設備嚴重事故隱患,嚴厲打擊重大違法行為;嚴格執行事故零報告和24小時值班值守制度,圓滿完成了安全保障工作。
(四)細化舉措,推動電梯檢驗檢測改革。按照市場監管總局關于落實《電梯監督檢驗和定期檢驗規則》(TSGT7001-2023)和《電梯自行檢測規則》(TSGT7008-2023)的部署,我局細化了電梯法定檢驗、自行檢測工作要求,明確了電梯檢驗、檢測周期,電梯檢測單位基本條件等。在全省電梯自行檢測試點的基礎上,有序推進電梯檢驗檢測改革工作。截至2023年年底,全省共檢測電梯40385臺,查找出安全隱患18271個。同時,為進一步提高電梯自行檢測質量,9月抽調了12名技術骨干,組成3個監督檢查組,對在省內開展電梯自行檢測業務的23家電梯檢測機構進行了監督抽查,共發現問題328條,現已全部完成整改。
信息來源:江西省市場監管局
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